■ 天涯飘剑 遥海原
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为了更好地帮助各级领导干部理解省委书记刘赐贵宣讲十九大精神用意,11月5日晚,海南日报微信公众号“海解局”专栏推出原创文章《省委书记为什么连续三天去这三个地方宣讲》,深度解读省委书记刘赐贵连续三天赴三个地方调研宣讲背后的考量。文章用朴实精炼的语言,还原省委书记宣讲中的细节和重点。该文章在海南日报微信公众号、客户端、新浪官方微博上同步推出,南海网、南海网客户端等媒体也进行了转载,广大网友纷纷点赞、留言、转发,24小时内全网阅读量突破“10万+”。
点题
一个决定海南
未来发展的战略
11月4日上午,省委书记刘赐贵刷屏了海南媒体人的朋友圈。他分别到海南日报报业集团和海南广播电视总台实地调研党的十九大精神宣传工作情况。同时,在11月8日记者节前,看望、慰问媒体人。
就在日报君向省委书记刘赐贵介绍海南日报新媒体产品时,刘赐贵聊起了最近三次调研宣讲背后的考量。从11月1日到11月3日,刘赐贵分别到临高县博厚镇头国村、屯昌县屯城镇城北社区、海南省农业科学院开展调研并宣讲党的十九大精神。为什么政务繁忙的刘赐贵,连续三天选择去这三个地方?原来,三处地点背后都指向同一条主线。刘赐贵透露,他连续三天的调研和宣讲,之所以选择这三处地方,原因都在于:乡村振兴战略。
党的十九大报告中两次提到了“乡村振兴战略”,并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。“小康不小康,关键看老乡。”2013年4月,习近平总书记在三亚玫瑰谷给各级领导干部的殷切嘱托,言犹在耳。“三农”问题,精准脱贫问题,已经成为决胜全面小康路上,全省各级党委、政府必须要解答好的考题。
刘赐贵说,当前社会主要矛盾中的“不平衡不充分”,在农村尤为明显。近年来,海南开展生态环境六项整治,推进“美丽海南百镇千村”建设、“五网”基础设施建设,推动全域旅游创建,推进“一县两校一院一园”建设,引进好校长、好教师、好院长、好医生等做法,就是为了补齐短板。这一系列举措,都是海南贯彻落实习近平总书记2013年视察海南重要讲话精神的具体行动,如今看来也是符合十九大报告中相关要求的。
正是要着力解决好农村发展“不平衡不充分”的短板,省委书记刘赐贵这几天的宣讲才都围绕着“三农”这个主题进行,他走到哪里都是在与基层党员干部群众研究探讨海南如何破解实施好乡村振兴战略这一课题。
责任 决不落下一个村、一户农民
近年来海南各级党委在努力推动农业、农村发展和农民脱贫增收方面采取了一系列硬措施。2016年,海南超额完成年度脱贫攻坚任务,20.07万贫困人口实现脱贫,100个贫困村整村脱贫出列。但是,刘赐贵心中依然时时牵挂着“三农”的短板。
在省农科院宣讲时,刘赐贵说,这几天的宣讲调研,就是要与大家一同探讨海南如何解决好这个矛盾(“三农”短板),确保如期全面建成小康社会,决不落下一个村、一户农民。他特别强调:“这是我作为省委主要领导的责任,也是大家共同的责任。”
如何认识和理解这个责任?“十九大报告提出,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”刘赐贵指出,党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,具有深远的历史意义和现实意义。对海南来说尤其如此,这是打赢脱贫攻坚战的需要,是适应中国社会主要矛盾转化、解决发展不平衡不充分问题的需要,也是推动全域旅游发展的需要。
省委书记刘赐贵的宣讲,明确释放了一个重要信号:实施乡村振兴战略、做好“三农”工作,将是海南未来发展中的一项极为重要的内容。
划重点 如何因地制宜实施乡村振兴战略?
在省委书记刘赐贵与海南日报采编人员的交流中,日报君注意到一个细节。刘赐贵说,为了让老百姓听得进去、听得懂,每到一个地方宣讲,他都没有念讲稿,而是根据当地的实际情况有针对性地来讲,讲的内容有明显侧重。
如何在本村、本镇、本县落实乡村振兴战略?在临高调研和宣讲时,刘赐贵提了五条具体意见,为各地党政领导划了重点——
一、最重要的是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,要把每个乡村都因地制宜科学规划,改变村容村貌,经营好土地等资源,发挥资源的最佳效益。
二、要把生态环境呵护好,每个村民都从身边做起、从小事做起保护生态环境,特别是做好农村环境卫生,从源头减少污染。
三、要发展生产,优化产业结构,紧紧依靠农业科技,打响“海南”这个金字招牌,选择优良品种,提高农产品品质,卖出更高的价钱,让土地资源实现最大价值。
四、要加强“五网”基础设施建设,加快补上教育、医疗等短板,用最好的资源吸引最好的投资来帮助我们发展。
五、要建设文明乡村,把社会主义核心价值观融入乡村建设的方方面面。基层党组织和党员要带头发挥作用,推动文明家庭、文明村镇创建。
思考题 如何在全域旅游中找准定位、形成特色,打造美丽乡村?
在临高调研时,刘赐贵留下了一道沉甸甸的思考题:如何在全域旅游中找准定位、形成特色,打造美丽乡村?
“头国村地理位置优越、环境优美,可以在全域旅游中找准定位、形成特色,打造美丽乡村,吸引游客前来。”“临高有山有海有这么好的土地资源,下一步我们要坚决把‘贫困县’的帽子摘掉,摘得干净一点,质量高一点。”全域旅游+美丽乡村,找准定位、形成特色、注重脱贫质量,省委书记刘赐贵留下了思考题,也给出了解题的密钥。放眼海南,还有多少个像头国村这样,“地理位置优越、环境优美”的村庄,还在决胜全面小康的路上徘徊?在日报君看来,刘赐贵关于临高头国村的论述,不只是说给临高干部听的,也是说给全省各级领导干部听的。
浙江金华浦江县具有600多年历史的马岭脚古村,原来几十幢破败的老房子,似乎是这里给世人留下的唯一印象。直到这里遇见了著名餐饮品牌“外婆家”的掌门人——吴国平。吴国平从朋友圈里找来了几个“长大了的文艺青年”,立志将这个闭塞山村打造成一个真正的避世桃源。因为不愿意破坏道路,大型设备车辆不能进,用最原始的手工方式施工、用最原始的人工方式运输,“好民宿,就是要慢慢磨”。三年过去了,吴国平精工细作,马岭脚村变身为令人惊叹的高端精品民宿,成为业内焦点话题。
回到海南,在我们的土地上,有没有像马岭脚村这样的村庄?海南有没有可能,做出中国最好的民宿?
11月4日,白沙黎族自治县黎族欢庆山兰稻丰收的节庆“啦奥门”,喜看稻菽千重浪,遍地黎胞乐翻天。白沙青松乡的绿水青山+海南种植面积最大的山兰稻+少数民族风情,有没有可能发展成顶级的民宿项目?如五指山市拥有牙胡梯田的牙胡村,保留完整黎族民居群的初保村;定安县拥有亚洲榕树王的后岭村;陵水黎族自治县有着梦幻桃源、世外黎乡之称的大里……我们完全有条件,让四方宾朋不仅醉心于我们的五星级酒店群,还可以一头扎进中国最具特色的民宿中,沉醉其中而不知归路。在日报君看来,海南缺的不是做最好民宿的资源,而是像吴国平这样极具匠心、极度用心的投资者。
在屯昌调研和宣讲时,刘赐贵说:“我们提出用最好的资源吸引最好的投资者,把绿水青山变成百姓的金山银山,就是要求企业把自身发展与当地百姓的利益紧密联结起来,让百姓共享优良生态环境带来的福祉。”这句话今年以来刘赐贵反复强调,值得各级领导和投资者深思。
实际上,在9月底召开的省委七届二次全会上,刘赐贵就《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设 谱写美丽中国海南篇章的决定(讨论稿)》向全会作说明时,已经就这个问题作了十分明确的要求:什么是最好的投资者?最好的投资者既要看资金技术是否雄厚,也要看是否珍惜海南生态、能不能自觉贯彻落实新发展理念、能不能与百姓共享资源红利、能不能最大限度保护资源并发挥最佳效益。以后各市县、各部门在引进项目时,要把这一点作为考察评估投资者的重要标准。
日报君真心希望,海南得天独厚的资源,能等来一个又一个的绣花般的建设者、保护者。
指挥棒 用考核这个“指挥棒”把发展的方向引导到新发展理念上来
在屯昌,刘赐贵详细阐释了对市县发展的考核评价体系这个“指挥棒”。
刘赐贵强调:“明年即将迎来海南建省办经济特区30周年,在新的历史起点上,我们更要有新思维、新办法、新路子推动新发展,使海南在新时代的发展中不断呈现新亮点。”
刘赐贵说,今年以来,海南先后召开省第七次党代会,省委七届一次、二次、三次全会,分别通过了省第七次党代会报告,进一步加强生态文明建设的决定和学习宣传贯彻党的十九大精神的意见,其中始终贯穿着一个主题,就是贯彻落实习近平总书记2013年视察海南时的重要讲话精神,贯彻落实新发展理念,这与党的十九大精神高度契合、根本一致。省委已经决定,中部生态核心区市县永久停止开发新建外销房地产项目,并在中部地区取消GDP(地区生产总值)、固定资产投资和工业产值考核。在此基础上,要逐步扩大范围,构建绿色GDP考核体系。
那么今后考核评价什么呢?刘赐贵逐一列出16个方面重点考核单子,包括生态环境保护、精准脱贫和农民增收、农业产业结构调整、全域旅游发展、电商和创意产业发展、休闲健康产业发展、“美丽海南百镇千村”建设、“五网”基础设施建设、医疗教育文化体育产业事业发展、全面深化改革、创建卫生城镇和文明城镇、维护社会和谐稳定、安全生产、树立良好干部作风、开展反腐倡廉工作、全面加强党的建设等。他指出,这16个方面都有非常具体的工作内容,要用考核这个指挥棒把发展的方向引导到新发展理念上来。实际上,这与原来主要考核GDP增长相比,对我们的工作提出了更高的要求。刘赐贵表示,只要把这16个方面的工作做好了,投资、产值、经济增长自然也上去了。
支撑 希望农业科技工作者持续发力
稀缺的土地资源上,没能种出效益最大化的经济作物,这是海南许多地方农业发展的隐痛。因此,在临高和屯昌之后,刘赐贵马不停蹄地到海南省农科院调研及宣讲,显然,他希望农业科技工作者持续发力。
在苗圃基地,刘赐贵实地察看了三角梅、地瓜、油茶、菠萝蜜、蜜柚等新研发的优质种苗,与科研人员就育苗引种、推广种植等进行深入探讨;在生物实验室,刘赐贵详细询问新品种研发过程,了解市场需求及农作物病虫害防治等情况。他还来到热带果树研究所党支部,检查基层党组织建设情况,鼓励大家扎根农村、服务农民,用科技创新引领市场,帮助农民选择更有效益的种植品种。他特别指出,我们的科技工作者不仅要围绕农民朋友的需求开展科研,还要用科技创新的最新成果引领农业供给侧结构性改革,实现农业现代化。
刘赐贵指出,党的十八大以来,海南和全国一样发生了历史性变革、取得了历史性成就。特别是随着“五网”基础设施的不断完善,优良的生态环境、全国最大经济特区、全国唯一省域国际旅游岛三大优势和全国其他地区无法比拟的热带气候资源优势得到更充分的发挥,都为农业科技工作者服务“三农”提供了更加便利的条件,创造了大有作为的发展空间和施展才干的广阔天地。我们一定要深入学习贯彻党的十九大精神,为推进海南农业现代化、建设美好新海南共同努力。
刘赐贵寄语广大农业科技工作者,要重点在加快农业供给侧结构性改革、促进农民持续增收、实施乡村振兴战略、精准扶贫、全面建成小康社会、推动农业农村现代化6个方面提高服务保障能力和水平,为农业农村现代化和农民脱贫增收提供好科技服务保障。
日报君认为,农林牧副渔相关的科技工作者,都应该从这样的表述中汲取力量,共同成为海南决胜全面小康路上的“助推剂”。
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