军田村位于万宁市北大镇军田水库下游,是今年整村推进贫困村。全村共有3个村民小组,158户788人,却只有水田148.7亩、坡地30亩、橡胶林1086亩、槟榔林900亩,人均水旱田面积仅0.23亩、经济林面积2.5亩,资源极其匮乏。长期以来,村民主要靠橡胶、槟榔收入和外出务工收入为生,2015年人均收入3200元,不到全省农民人均可支配收入的三分之一。村建档立卡贫困户32户148人,除贫困户外的其余村民,生活也很困难,村集体经济处于“空壳”状态。
2016年,根据省委、省政府部署,省农业厅把军田村列为定点扶贫村。一年多来,省农业厅创新产业扶贫模式,引入畜牧龙头企业,采取“公司+合作社+村集体+贫困户”的模式,发展黑山羊养殖,不仅带动贫困户养殖脱贫,而且发展壮大村集体经济,让全体村民共享发展成果,探索了一条脱贫、富民、强村“三位一体”发展新路。具体做法为:
1.组建合作社。村“两委”班子+32名建档立卡贫困户,联合成立了“万宁军田生态种养农民专业合作社”。
2.整合资金注入。整合产业扶贫资金,建设了1680平方米的羊舍,购买了520只种羊,作为资本注入合作社。
3.移交企业经营。将全部羊舍和520头种羊统一移交龙头企业饲养管理,企业自身也饲养250头种羊,总养殖规模约770头。企业承担资金流转、技术管理、劳动力等饲养成本。
4.农户参与。农户主要通过打工和种植牧草两种渠道,参与黑山羊养殖。目前已有3人在养殖场打工,月工资2800元。全村规划种植牧草50亩,目前已有6户种植23亩,公司按照7500元/亩.年进行回收,户均收入2.9万元,发挥了示范带动作用。
5.收益分红。公司每年按照1:1的比例,向合作社返还520只肉羊的收益(每只羊折合为现金约1300元,合计67.6万元)。其中,320只羊的收益(约41.6万元)归贫困户,2016年,每户贫困户已获得分红收益5355元;200只羊的收益(约26万元)归村集体,帮助村民解决学生入学、大病救助、养老保险及村基础设施建设等资金来源问题,目前,已设立了军田村“助学基金”、“医疗基金”、“养老基金”,为32户贫困户全部投保,资助了6名大学生全部学费。
6.资产划转。计划到2021年,产业扶贫和巩固提高任务完成后,黑山羊养殖基地的资产划归村集体所有,成为军田村集体经济发展壮大、村民持续快速增收的重要支撑。
2016年,军田村已实现脱贫18户90人,今年将完成脱贫14户65人,确保整村脱贫出列。省农业厅将继续加大支持力度,把军田村打造成为全省黑山羊养殖示范基地,全力支持军田村建设美丽乡村、发展休闲农业和乡村旅游,在军田村探索出一条以特色农业为核心、以三产融合为方向、以全体村民共享发展成果为目标的美丽乡村建设新模式。
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